Le maire, l’équipe municipale et tout le personnel communal vous adressent leurs vœux les plus chaleureux pour cette nouvelle année 2026 ! Que cette année soit pleine de bonheur, de santé et de succès. 

 

Cérémonie des vœux du vendredi 16 janvier 2026

 

 

Bonsoir à toutes et à tous,

 

Merci de votre présence nombreuse, comme chaque année, pour cette traditionnelle cérémonie des vœux à Pluguffan. Je tiens à saluer la présence de madame Annaïg Le Meur, députée, et de madame Isabelle Assih, maire de Quimper et présidente de Quimper Bretagne Occidentale, ainsi que des maires et élus des communes voisines.

 

C’est avec une émotion certaine que je m’adresse à vous à l’issue de cette 12^ème et dernière année de mandat. Car, comme vous le savez certainement, j’ai annoncé dès le début de l’année dernière que je ne me représenterais pas pour un 3^ème mandat, en raison de mon âge et de mon souhait de pouvoir profiter davantage de ma famille et de mes loisirs. J’aurais poursuivi bien volontiers cet engagement pour notre commune si j’avais eu six ans de moins, mais, malheureusement on ne choisit pas son âge. Cet engagement, mené avec l’aide et le soutien des élus et des agents municipaux, a été pour moi un honneur et je tiens à remercier dès maintenant l’ensemble des élus et des agents municipaux qui ont agi avec efficacité et professionnalisme pendant ces 12 années.

 

Ces missions de maire et de vice-président de QBO, passionnantes mais contraignantes, je les ai exercées avec un réel plaisir. Cela a été un engagement fort, exigeant en temps, en charge de travail et en responsabilité, qui a nécessité beaucoup de disponibilité, d’écoute, de prise de décisions, afin de répondre au mieux aux attentes des habitants de notre commune et des habitants de QBO. C’est un rôle souvent difficile de devoir régulièrement faire des choix entre des avis divergents provenant tant de la population que des élus, des agents, mais aussi avec toutes les contraintes administratives et juridiques qui s’imposent à nous, sous le contrôle de légalité des préfets. Oui, un maire, un élu, une équipe municipale sont soumis régulièrement à des injonctions contradictoires et doivent trouver leur chemin au milieu de toutes ces expressions d’opinions et de réglementations diverses et variées. Notre méthode a toujours été d’avoir une vision globale, de rechercher toutes les données d’une problématique afin d’y apporter des solutions pragmatiques les plus adaptées. L’écoute, l’observation, la réflexion ont toujours été notre fil conducteur avant toute décision d’action.

 

Être maire, être élus, c’est aussi accompagner, manager une équipe, mener des projets réalistes, utiles, et gérer des finances avec rigueur, pour répondre aux besoins fondamentaux de notre société, qui reposent sur trois piliers : l’action sociale, le développement économique et la préservation de notre environnement. Ces grandes lignes directrices, ces objectifs et ce mode de management, ont guidé nos décisions, nos actions, nos projets, et ont conduit à faire évoluer notre commune. Au cours de ces deux mandats, de nombreux projets ont été menés dans le domaine culturel, dans l’action sociale, dans le logement, dans les transitions énergétiques, dans l’accueil de nouvelles entreprises et commerces, et dans les équipements des espaces publics.

 

Dans le domaine culturel et de l’animation.

Je voudrais rappeler tout d’abord l’ouverture de la formation musicale qui accueille chaque année environ cinquante enfants et adultes qui découvrent, s’initient, se perfectionnent à la musique, apprennent à jouer d’un instrument.

Je voudrais citer également la fête communale organisée chaque année fin juin – début juillet, avec ses repas conviviaux, ces food trucks, ces artistes tel Outside Duo, les Négresses vertes, Alain Llorca, et bien d’autres encore…

La mise en place d’un programme culturel évolutif chaque année, diversifié avec du chant, de la musique classique, du théâtre, du cinéma, de la magie, du cirque, de l’humour, des expositions…

Le partenariat avec le Théâtre de Cornouaille qui programme chaque année un superbe spectacle de cirque sous chapiteau, dans le cadre du festival Circonova.

Et aussi, l’évolution du marché de Noël qui remporte chaque année un grand succès avec ses exposants, ses animations, son vin chaud, dans une ambiance familiale et conviviale.

 

En matière d’action sociale,

Les membres du CCAS ont mené leur action en accompagnant les personnes en difficultés, les personnes vulnérables, les personnes seules et les personnes âgées qui participent chaque année au repas offert dans la salle socio-culturelle, repas produit par les cuisiniers du restaurant municipal et servis par des jeunes de la commune.

Le CCAS a également pris en gestion un logement d’urgence, permettant à des personnes qui rencontrent des accidents de la vie et se retrouvant sans logement, de pouvoir se loger temporairement dans l’attente de l’affectation d’un logement, souvent obtenu auprès des bailleurs sociaux.

Le CCAS aide également plus généralement toute personne à la recherche d’un logement social afin qu’il puisse lui en être attribué dans un délai raisonnable.

Pour se rendre compte de la difficulté des familles à se loger, en raison de la crise du logement, constatée partout en France, je voudrais citer quelques chiffres sur notre commune :

En 2014, nous avions environ cinquante demandes de logements sociaux. Depuis, 115 logements ont été construits et livrés, conformément à la loi SRU, et à ce jour, nous avons plus de 130 demandes de logements sociaux en choix n°1 et 123 en choix n°2, soit plus de 250 demandes non satisfaites, cinq fois plus qu’en 2014.

Notre obligation d’avoir 20 % de logements sociaux, n’est toujours pas satisfaite, mais nous répondons aux objectifs de rattrapage fixés par la préfecture.

Entre 2014 et 2026, nous sommes passés de 12 % à 16 %, de logements sociaux. Il nous manque donc encore environ 4 % de logements sociaux, soit environ 80 logements.

 

Au cours de ces 12 années, de nombreux projets immobiliers, publics et privés, ont été menés sur la commune : le quartier du Vieux Moulin, Ar Ven Dero, les lotissements de Kergreiz, de Kreisker, de Kerscao, de Jeanne Bohec, du Verger, les collectifs Polimmo rue du général de Gaulle, et d’Aiguillon Construction, rue des Korrigans et Allée de l’Atelier. Sur cette période, 530 logements ont été autorisés.

De nombreux projets d’aménagements et de rénovation d’équipements ont été menés afin d’améliorer les mobilités, réduire nos consommations énergétiques, améliorer les conditions de travail des agents et d’accueil des Pluguffanais.

Je voudrais citer : l’aménagement de l’entrée de ville venant de Quimper, l’extension et la rénovation de la mairie et de ses abords, la rénovation de la chapelle et des calvaires, l’aménagement des nouveaux services techniques, l’enfouissement des lignes aériennes au hameau des Pins et à Kerangwenn, la réfection des rues de Bleun Brug et de la Croix des Missions, la création du giratoire de Menez-Liaven sur la route départementale 56, l’extension et la rénovation de l’Ecole Antoine de Saint-Exupéry, La création de l’Espace Sportif et de Loisirs du Cosquer, le remplacement de l’ensemble de l’éclairage public par des éclairages LED,  et la restructuration du centre-bourg en cours.

Ce dernier projet, initié en 2018 à partir d’une consultation publique participative, a nécessité plusieurs acquisitions afin de permettre une nouvelle organisation du centre bourg, favorisant les espaces piétonniers et cyclables, fluidifiant le trafic, et permettant d’offrir de nouveaux espaces pour accueillir de nouveaux services à la population.

Suite aux autorisations obtenues, notamment des Bâtiments de France, les démolitions ont eu lieu en fin d’année 2025 et les travaux d’aménagements de voirie commenceront dès lundi prochain.

A noter également l’acquisition du cabinet médical afin de maintenir la qualité de notre réseau de professionnels de santé sur la commune.

Ces nombreux projets ont pu être réalisés grâce aux nombreuses subventions obtenues auprès de l’Etat, de la Région, du Département et aussi de l’Europe. Pour ne citer qu’un seul chiffre, ce sont plus de 3,4 millions d’euros de subventions qui ont été perçus par la commune pour financer ces investissements. Ces aides, qui représentent l’équivalent du coût de l’extension et de la rénovation de l’école Antoine de Saint-Exupéry ou l’équivalent d’une année de recettes de fonctionnement, ont été un fort levier financier nous permettant de tels investissements. Sans elles, certains de ces projets n’auraient pas pu voir le jour, car nous n’aurions pas eu les capacités d’emprunts suffisantes à ce niveau-là.

En cette fin de mandat, les finances de la commune sont saines, avec une capacité d’autofinancement en augmentation de 15 % par rapport à l’année précédente et une capacité de remboursement de nos emprunts sur une durée inférieure à 5 ans. Notre endettement est donc maitrisé.

 

Les études et autorisations administratives des projets s’étalent souvent sur plusieurs années avant leur réalisation.

C’est pourquoi, simultanément à la réalisation des travaux en cours, nous avons lancé des études sur différents projets afin de préparer l’avenir.

Ces études en cours concernent : l’installation de points d’apport volontaire pour améliorer le tri avant la collecte des déchets ménagers assurée par QBO, la rénovation du presbytère acquis début 2025, l’extension et la rénovation énergétique du restaurant municipal, la construction d’un tennis couvert, la construction d’un parc photovoltaïque (sur une parcelle communale de quatre hectares située à proximité de l’aéroport) confié à un opérateur, le regroupement des professionnels de santé sur un même site, la mise en place de caméras de vidéo-surveillance pour lutter contre les incivilités, et la révision du Plan Local d’Urbanisme qui doit prendre en compte les objectifs de réduction de consommation foncière, afin de préserver les espaces naturels agricoles et forestiers.

Il appartiendra à la future équipe municipale, issue des prochaines élections de mars prochain, de les prioriser, de les poursuivre, de les abandonner, ou de les réorienter.

 

Je voudrais revenir maintenant sur plusieurs faits marquants :

 

Tout d’abord, la forte participation aux cérémonies aux monuments aux morts, organisés avec la FNACA, en présence de la chorale Moueziou Pluguen, d’enfants des deux écoles et de leurs enseignants, participant aux lectures de textes écrits par l’association Art et histoire, relatant la vie de Pluguffanais, morts pour la France. Ces cérémonies ont été des moments forts du devoir de mémoire, de reconnaissance et de solidarité, qui prennent tout leur sens en ces périodes de fortes tensions internationales.

 

Ensuite, la forte dynamique des associations. Les nombreuses associations, existantes sur notre commune, offrent un large panel d’activité, sportives, culturelles et de loisirs. Toutes participent à faire vivre le bien-être et la convivialité grâce à la forte implication des nombreux bénévoles. De nouvelles associations se créent régulièrement comme par exemple l’association Plug In Prod, initiée par de talentueux cinéastes amateurs, association qui a réalisé la vidéo présentée en introduction. L’arrivée de nouveaux bénévoles très engagés a permis également de relancer le salon du livre depuis deux ans, avec un programme particulièrement fourni cette année et avec déjà un joli programme annoncé pour l’an prochain.

Beaucoup d’associations ont enregistré une forte augmentation de leurs adhérents, preuve de leur importance et de leur capacité à répondre aux attentes des habitants.

 

Autre faits marquants, la forte augmentation des effectifs dans nos écoles :

Le nombre d’enfants à l’école Antoine de Saint-Exupéry a progressivement augmenté de 240 en 2014 à 280 en 2020, puis s’est stabilisé à 280 jusqu’en 2023.

En revanche, nous avons constaté une très forte augmentation des inscriptions lors des rentrées scolaires de 2024 et 2025, portant l’effectif à 330 enfants. Contrairement à beaucoup de communes qui voient leur nombre d’enfants diminuer dans leurs écoles en raison de la baisse de la natalité, nous nous attendons à une nouvelle augmentation d’environ une vingtaine d’enfants à la rentrée scolaires 2026, nécessitant l’ouverture d’une classe supplémentaire.

Si nous avions prévu des classes supplémentaires à l’école qui permettront de les accueillir à la prochaine rentrée scolaire moyennant quelques adaptations, notre restaurant municipal nécessite une extension dont les études ont été lancées comme indiqué tout à l’heure, car les conditions d’accueil ne sont plus satisfaisantes pour un tel effectif.

En 12 ans, ce sont plus de 100 enfants supplémentaires qui seront accueillis, soit une augmentation de plus de 40 % par rapport à 2014.

 

Des efforts ont été portés en matière de transition écologique et de lutte contre le réchauffement climatique :

Les gaz à effet de serre produits en brûlant les énergies fossiles que sont le charbon et le pétrole, sont la cause principale du réchauffement climatique observé ces dernières décennies.

C’est la raison pour laquelle nous devons réduire nos consommations énergétiques et consommer prioritairement de l’énergie non productrice de CO2.

La rénovation énergétique de nos bâtiments, l’achat de véhicules électriques, l’équipement de l’éclairage public en LED, ont participé à ces objectifs de réduction de nos émissions de gaz à effet de serre.

La construction d’un parc photovoltaïque, pour lequel nous avons choisi dernièrement un opérateur, permettra, à l’échéance d’environ 3 ans, de produire sur notre commune de l’énergie solaire, dite renouvelable, correspondant à la consommation d’électricité, hors chauffage, de la population de Pluguffan et permettra d’éviter près de 38 000 tonnes d’émission de gaz à effet de serre en 30 ans.

 

Autre fait marquant : l’ouverture de la voie verte depuis Quimper et qui traverse toute notre commune, en assurant la continuité jusqu’à Pont L’Abbé.

Ce projet a été mené par le Département et Quimper Bretagne Occidentale (QBO). La commune est intervenue pour acquérir du foncier afin d’assurer des accès à cette voie verte à Stank Rohan, route de Quimper et à Kelarnig, où un parking sera aménagé.

Afin de mieux la relier au bourg, nous poursuivons le projet d’un chemin de randonnée qui permettra de créer une boucle de 10 km allant du bourg à Kerangwenn, puis de Kerangwenn à Kelarnig, de Kelarnig à Stang Rohan par la voie verte, puis retour de Stang Rohan au bourg par le sentier de randonnée ouvert il y a quelques années.

Cette voie verte est un agréable lieu de promenade à découvrir à pied, à cheval ou à vélo.

 

A noter également le fort développement de la zone d’activité économique de Ti Lipig, gérée par QBO, avec l’installation d’Imbretex, de JB Bois, de Fluidinov, de Sicomin et de PG Fruits.

Ces implantations ont participé à augmenter le nombre d’emplois sur la commune de 220 en 10 ans, soit une augmentation de 17 %.

 

Concernant également QBO, je voudrais mentionner l’importance des projets structurants réalisés, utiles à l’ensemble des habitants des communes de l’agglomération, et plus largement encore à ceux de toute la Cornouaille. Je pense particulièrement à l’aménagement de la gare de Quimper et à la grande salle « Kostum Park, À nous la vie ».

 

Pour revenir à Pluguffan, le nombre de commerces et de services de proximité a également augmenté avec l’arrivée notamment, d’une crêperie, d’une 2^ème agence immobilière, d’une épicerie, d’une agence notariale, d’une maison funéraire avec salle de cérémonie, d’un opticien et de 2 maisons d’assistantes maternelles. Mais aussi, à noter, la fermeture de la Poste et la mise en place du Relais Poste au Bovaro.

 

Le départ à la retraite de deux médecins généralistes fin 2022 non remplacés, faute d’avoir trouvé des successeurs, a lourdement impacté le service de santé aux Pluguffanais, dont bon nombre se sont retrouvés sans médecin traitant, sans pouvoir retrouver d’autres médecins traitants disponible.

Depuis, avec notamment l’acquisition du cabinet médical, la situation est redevenue normale. L’arrivée de nouveaux médecins satisfait la demande actuelle.

 

L’évolution du nombre d’habitants sur ces 12 dernières années a porté la population totale de 3 710 au 1^er janvier 2014 à 4 330 au 1^er janvier 2026, soit une augmentation de 620 habitants, représentant une augmentation moyenne de 1.4 % par an.

Le nombre de naissance en 2025 est de 46 à comparer à 36 en 2024, soit une augmentation de 22 % ; le nombre de décès est de 33, en diminution de 15 %. Le solde démographique est donc positif avec 13 habitants de plus sur l’année 2025.

18 mariages ont été célébrés, nombre identique à celui de 2024, et 18 PACS, en augmentation de 38 % par rapport à l’année précédente.

 

Force est de constater cette forte dynamique, qui, d’année en année, depuis des décennies, a transformé ce joli petit bourg en une ville attractive, agréable à vivre, ayant gardé son caractère, sa taille humaine et sa qualité de vie.

 

Avant de vous adresser mes remerciements, je voudrais revenir sur trois autres faits marquants que nous avons dû surmonter au cours de ce dernier mandat :

 

Tout d’abord le COVID qui a lourdement impacté le début de ce dernier mandat en 2020 et 2021. Une période très difficile pour chacun d’entre nous, dans un monde à l’arrêt, cloitré chacun chez soi, pendant une longue période. La vie municipale s’en est trouvée bouleversée : plus de réunions en présentiel, le développement de la visioconférence, les conseils municipaux transférés dans cette salle où nous nous trouvons, un lien social rompu.

 

Puis la tempête Ciaran survenue dans la nuit du mercredi 1^er au jeudi 2 novembre 2023 où les habitants se sont réveillés sonnés, sans électricité, sans téléphone, cloitrés chez eux toute une journée, les routes obstruées par des arbres tombés avec un risque de chute de branches cassées, des lignes électriques à terre. En deux jours, les agents des services techniques ont réussi l’exploit de rouvrir les routes et il a fallu plusieurs semaines avant que le courant soit rétabli à l’ensemble des habitants par les agents d’Enedis.

 

La rave-party qui s’est déroulée le week-end de Pâques en 2024 rassemblant plus de 10 000 teufeurs sur le tarmac de l’aéroport, après avoir forcé l’entrée, et où plus de 9 000 personnes ont été verbalisées, avec la mise en place d’une cellule de crise en présence du Préfet, des gendarmes, du SDIS, du SAMU, de la Croix-Rouge, afin d’assurer la sécurité des personnes et des biens.

Depuis, l’activité de l’aéroport a repris, certes, sans ligne régulière vers Paris, mais ce sont près de 13 000 mouvements recensés en 2025, en hausse de près de 8 % par rapport à l’année précédente avec l’aviation d’affaire, l’école de pilotage, l’aéroclub, les vols militaires et les évacuations sanitaires.

En quelques dizaines de minutes seulement, voici un résumé de la vie de notre commune, à laquelle vous vous êtes engagés et dans laquelle nous nous sommes fortement impliqués durant ces deux mandats.

 

C’est pourquoi, je tiens très sincèrement et très chaleureusement à toutes et tous vous remercier, vous ici présents, toutes celles et tous ceux que j’ai directement ou indirectement cité dans ce discours, les représentants des pouvoirs publics, les élus et agents des communes et de l’agglomération, les représentants et bénévoles des associations, les commerçants, les bureaux d’études, les maîtres d’œuvres, les entreprises, nos financeurs et tous ceux avec qui nous travaillons au quotidien.

Votre concours et votre aide précieuse m’ont permis d’exercer ma mission de maire et de vice-président de QBO, de mener avec vous tous ces projets et de répondre au mieux aux attentes des habitants, dans un cadre d’intérêt général.

Je voudrais remercier également très chaleureusement tous les électeurs et les habitants qui nous ont fait confiance et qui nous ont fait l’honneur de nous confier cette noble mission.

Votre soutien, votre confiance, restera gravée dans mes souvenirs. Je vous en suis très reconnaissant.

Je tiens à remercier tout particulièrement Madame Isabelle Assih d’avoir assumé la présidence de QBO dans un climat de confiance, de respect et de bienveillance tout en menant à bien de grands projets, structurant notre territoire.

Je tiens à remercier également mon épouse qui a subi et accepté mes absences en semaine et souvent pendant les week-ends, mes retours tardifs le soir et qui m’a toujours soutenu et préparé de bons petits plats, quelle que soit l’heure de mon retour à la maison.

Après avoir exercé pendant quarante années ma carrière professionnelle dans le secteur privé, cette expérience dans le secteur public à vraiment changé mon regard. J’ai pris conscience de l’importance et de l’énorme travail accompli par les agents et les élus, compétents et dévoués, fortement impliqués pour répondre au besoin de fonctionnement des multiples services publics nécessaires à la vie quotidienne des habitants. Les enjeux sont forts dans tous les domaines, notamment ceux de l’eau, de l’assainissement, des déchets, des mobilités, du logement, de la formation, et de la transition énergétique.

Oui, je suis vraiment reconnaissant et honoré d’avoir servi notre commune pendant ces douze années. Ce très beau voyage au travers des méandres de la vie publique restera tout aussi inoubliable qu’imprévu, et aura enrichi ma vie de très belles rencontres, bienveillantes et constructives. Cette expérience très enrichissante sur le plan personnel, m’aurait manqué si je ne l’avais pas vécue.

Toute notre équipe s’est attachée, au cours de ces deux mandats, à être des créateurs et des bâtisseurs pour construire ensemble notre avenir, en y greffant de l’espoir, de la bienveillance et de la solidarité.

Encore un grand merci à vous tous. Je vous adresse ainsi qu’à vos proches, au nom de toute la municipalité tous mes vœux de bonheur, et de santé. Je vous souhaite un très bel avenir.

 

Bloavez Mat !

 

Alain Decourchelle.